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第三百四十四章 矫正(下)

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 如果说赵匡胤英明神武,或者说皇上,你在军事上远不及你大哥,那叫不识相。

    但说补充修正赵匡胤的政策,赵匡义会十分喜欢。

    宋九心中哭笑不得,离开政事堂,许久,带了一个长相秀丽的妇人进来。

    妇人吓坏了,都不知道怎么行礼。

    宋九问道:“你叫什么名字?”

    “民女叫何四娘,”妇人哆嗦地答道。

    “你夫君是谁,从事什么行当?”

    “夫君名叫李瑞,是天武军兵士。”

    “他是禁军兵士,为何你要做军ji?”

    “易安,你将一个军ji带到皇宫来,未免……”沈义伦说道。

    “沈公,问题严重啊,请允许我失一回礼度。何氏,你回答本官。”

    “民女家中贫寒,又有两个孩子,夫君薪酬不足以养家糊口,民女只好做军ji……”

    宋九点点头,让太监将她带下去,然后看着赵匡义说道:“陛下,这就是大问题所在。朝廷虽是好心,然而包括厢兵在内,军士数量多达三十余万,一旦与北方有战事,兵士数量会更多。特别是禁兵,多在京城,京城物价昂贵,又有一些不好的中低层将领克扣下层兵士的薪酬,大多数兵士不能养家糊口。以前先帝时,征荆湖,南唐,巴蜀与南汉,哪里各州各县皆有些财富,通过掳掠财富,可以弥补一些收入上的不足。但中原即将一统了,大敌是北方。试问出兵北兵,能掳掠到什么财富?”

    “或者朝廷提高兵士薪酬,使他们养家糊口,可臣计算了一下,一家打算四到五口人,想要在京城能勉强温饱,再加上将士克扣的部分,将领的酬劳,武器盔甲的制造保养费用,养一个军士最少得花费一百多缗钱。那么三十多万兵士最少需四千万缗。国家一年的总收入全部花在将士身上,还会不足。但若保持原貌,就会出现这样让妻子去做军ji的凄惨状况,连家人温饱都不能解决,试问他们作战会不会积极?”

    这同样也是大问题了。

    “而且京城是繁华之地,这是好事,可是禁军久在京城,难免会沾染一些浮华,浮华不怕,但放在军队上就会可怕,这批将士南征北战,是悍卒,但到了他们老去的时候,下一批将士如何得用?封常清兵败洛阳,难道封常清不是名将?非是他不会领兵作战,而是所征用的兵卒皆是东都洛阳纨绔子弟,怎能是安禄山手下将士的对手?”

    “你认为该当如何?”

    “禁兵拱卫京城用意是好的,有了庞大禁兵在京城附近驻扎,各地就不敢大肆谋反叛乱,然而不一定非要全部在城中。朝廷可以将大部分禁兵放于京城周边郊区,如今人烟还不算密集,有许多旷土可以开垦,那么可以划出许多耕地作为禁兵的永久性屯田,抽空耕种,部分上交军营,作为后勤供给,部分规禁兵自己所得。再于其间划出一些桑林之地,让其女眷植桑载麻,增加其收入。同时生活在郊外,生活成本也会下降。一家人温饱了,兵士才会有作战的信心。”

    眼下实现这一条不是很难,难就难在大部分兵士未必乐意放下身体去耕种,但可以做微调处理,慢慢地推广。往后去,人烟密集了,耕地紧张了,想执行都不可能了。

    “所谓兵者,乃是用来作战的,而非是一个昂贵的玩具。因此务必将军营里的老弱病残羸弱者全部淘汰掉。制订严格的退伍制度。除将领外,兵士达到五十,气血已衰,上战场作战战斗力下降了,因此五十岁后全部要退伍。但朝廷必须拿出两百缗钱,用于他们安养晚年,或买地,或经营,或购宅,或生活,让他们老有所养。”

    “这会花去不少钱帛。”薛居正道。

    “是如此,但薛公,你可曾从另一面计算过,将兵士放在郊外,无论用什么形式屯田,朝廷都不需要负担他们的粮食布帛了。即便负担,数量也会减少,这一年会花去多少钱帛?并且还有一个隐形的,这些粮食布帛不能用市价来计算,它们都是从各地运来,沿途需要多少劳役?将这些节约的费用计算下来,几十年会节约多少,岂止是两百缗钱。同时又减少了多少百姓的劳役?而且放于郊外,让兵士远离浮华之地,也会提高军队的总体素质。”

    戚家军之所以强大,不仅是训练有素,戚继光的指挥能力,还有关健的一条,戚继光全部用农民为子弟兵。

    不用戚继光举例,只要宋九提起了,大家也能想到。

    “最后就是将抚恤制度也要制订下来,一旦有了丰厚的战功赏赐与抚恤,那么将士作战时不但有积极性,也减少后顾之忧。这样的军队,才是长久之计。”

    若这些举措通过了,将是一场大折腾。

    但无论怎么折腾,会使宋朝黜武重文的弊病削弱。

    而且宋九也想了许久,之所以一反他以前的做法,来这场折腾,还是有内在基础的。

    现在宋朝仍在草创阶段,就象一张空白纸一样,想构画比较容易,最少比王安石变法时阻力要小得多。

    其次赵匡义内心深处只是对大多数将领不放心,想打压的是他们,而非轻视武功,尽管他的做法最后导致了宋朝彻底的轻武。

    再者,赵匡义雄心壮志,喜欢折腾,不怕折腾,这一条与后来的宋神宗差不多。

    宋九将他的想法说完了,但他说的不能算,薛居正说不算,卢多逊也不行,实际到了他这一步,不得不佩服赵普这些权相,想让皇帝言听计从,何其困难,那是对心理、时势、言语、政务无比了解,才能实现。

    自己不要说对国家不好的提案,就是好的提案,也未必能让赵匡义言听计从。

    两相比较,自己离赵普,差得太远了。

    不过现在还好,赵普没有话语权,否则自己也学曹彬?

    宋九收回心思,看着赵匡义。(未完待续)
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